S’ouvrir sur le reste de la ville, disposer d’espaces publics fonctionnels et de logements confortables, de commerces utiles et diversifiés, d’un lieu où il fait bon vivre. Un beau défi que l’équipe de ZCCS relève depuis plus de dix ans dans le quartier des Moulins, à Nice, pour la métropole Nice Côte d’Azur. 

Menée par Clarel Zephir (architecte-urbaniste) et Serge Brunet (expert en sociologie urbaine et politique de la ville de SB consultant), l’équipe se réjouit de voir les transformations opérées depuis 2010 et d’œuvrer à préparer la suite. Ce quartier des Moulins de 16 ha et 8 000 habitants, hier fermé sur lui-même, ne manque pourtant pas d’atouts :  il est situé à deux pas du bord de mer azuréen et du centre-ville de Nice, et au cœur d’un des plus vastes projets de réaménagement labellisés OIN en France – l’Ecovallée. 

Des changements urbains profonds

Ainsi, des tours disgracieuses aux résidences modernes, des recoins incertains aux espaces conviviaux, de la grisaille à la luminosité… Ce quartier s’est véritablement métamorphosé depuis les premières démolitions en 2011. Le premier projet de rénovation urbaine des Moulins a ainsi permis de désenclaver le quartier et de le relier à la ville, notamment avec l’arrivée du tramway et la création de nouvelles rues ; de réhabiliter et résidentialiser plus de la moitié des logements sociaux du bailleur Côte d’Azur Habitat ; de revitaliser les commerces et d’implanter des services publics essentiels (Poste, mairie annexe).

Des liens sociaux restaurés

« En débutant le NPNRU, nous avons voulu donner une autre ouverture à la transformation, en mettant l’expertise d’usage des habitants au cœur du process de projet, au cours de nombreux ateliers de concertation et de co-construction. Nous sommes encore aujourd’hui surpris par l’implication des habitants (même en période de confinement) et leur souhait de contribuer à la transformation de leur quartier », confie l’urbaniste. Le lien social est restauré et dynamisé aussi par une gestion urbaine de proximité de qualité. L’ouverture d’une recyclerie mobilise de nombreux publics (insertion, réemploi, boutique éco-solidaire, sensibilisation, compostage, jardinage…) et le dynamisme des associations.

Grâce à un réel travail collaboratif

Des changements profonds qui ont nécessité un long travail afin de s’accorder sur le diagnostic et l’instauration d’une relation privilégiée, franche, sincère avec les habitants et acteurs associatifs et institutionnels. Pour Clarel Zephir, « notre ambition était de concevoir un projet urbain en réelle concertation avec les habitants, tout en s’inscrivant dans une démarche pédagogique auprès d’un public qui veut savoir et qui comprend les différents enjeux et contraintes techniques ». Tout l’intérêt de ce travail collaboratif s’en ressent dans l’appropriation du nouveau quartier. Une belle dynamique pour poursuivre cette mission dans le cadre du nouveau programme de renouvellement urbain (NPRU) et mettre en œuvre les grandes lignes du plan guide formalisé avec les habitants des Moulins, les services de la métropole Nice Côte d’Azur et ses partenaires.

👉 Plus d’infos sur le PRU des Moulins

👉 Découvrez le quartier des Moulins à Nice, Métropole Nice Côte d’Azur

Programme : Architecte urbaniste en chef 

Maîtrise d’ouvrage : Métropole Nice Côte d’Azur

Maîtrise d’œuvre : ZCCS [mandataire], SB consultant, La Condition Urbaine, Ingetec

Date : 2009 – aujourd’hui